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媒體關注-河鋼集團-致力于建設最具競爭力鋼鐵企業

北鋪村的脫貧路

2020.02.29來源:中國冶金報

北鋪村的脫貧路

(中國冶金報 2020227日頭版頭條)

本報記者 熊余平 王志 陳曉莉 姚瀚昇

近期,新冠肺炎疫情的陰影籠罩著整個中國。113日《中國冶金報》采訪組調研過的河北省淶源縣塔崖驛鄉北鋪村疫情如何?29日,河鋼集團承鋼公司總經理助理、駐北鋪村第一書記兼工作隊長金樹成在接受《中國冶金報》記者電話采訪時介紹,北鋪村和淶源縣的其他村一樣,采取了封村處理。金樹成本人也于217日結束隔離后,迅速返回北鋪村開展工作。截至目前,淶源縣及北鋪村沒有一例感染者。

北鋪村有3位精準脫貧駐村干部,均來自河鋼集團,除金樹成外,還有河鋼集團承鋼公司武裝保衛部黨委書記兼工作隊隊員趙廣林、河鋼集團礦業公司資產管理員兼工作隊隊員盧占利。2019年,河鋼集團派駐淶源縣北鋪村工作隊被河鋼集團授予了2019·河鋼年度人物最佳扶貧團隊證書。

113日一大早,《中國冶金報》采訪組驅車前往北鋪村。在談到2年來駐村的感受和體會時,金樹成只用了一句很樸實的話來形容:扶貧要用真心、下實力, 扎扎實實為老百姓干實事。

北鋪村是河北省級深度貧困村,2018年,經過嚴格的審核驗收,實現高質量脫貧出列。截至201912月底,北鋪村全村共108256人,建檔立卡貧困戶72161人,實現脫貧71160人(包括五保脫貧戶88人,低保脫貧戶2431人),未脫貧11人(計劃2020年脫貧);非建檔立卡3695人(包括低保戶45人),貧困發生率0.039%。

企業管理有優勢,引入扶貧工作中

金樹成具有豐富的企業管理經驗。利用現代化管理經驗提高脫貧工作成效,成為了他工作的重點。

金樹成告訴《中國冶金報》記者,首先要加強理論學習。駐村工作隊長期堅持學習,深刻領會習總書記關于脫貧攻堅的重要指示和論述,準確把握精準扶貧行動的總體要求和核心內容,緊密結合北鋪村實際,按照河鋼集團每季度“駐村幫扶協調會議”和“幫扶工作推進會”要求,全面系統地梳理、推進、落實北鋪村幫扶工作。

其次,運用信息化手段提升扶貧工作的效率。工作隊創建了北鋪村脫貧成效“一表通”平臺,設置了“政策導向與解讀”“黨建扶貧與基層組織能力提升”“結對幫扶與暖心行動”等8個工作模塊,規范管理檔案,形成“8模塊+1平臺”PDCA(計劃、執行、檢查、處理)脫貧攻堅工作體系,極大地促進了幫扶成效和工作績效提升,科學系統地實現了主導產業項目落地、大病慢病鑒定、低保合規擴面,實現了農村基層組織工作過程和成效的公平、公正、公開。

養雞是個好項目,帶領村民一起干

《中國冶金報》記者在北鋪村看到,山坡上、樹上都臥滿了雞。

這種雞名為“登山雞”。有一次,金樹成在調研扶貧項目時,發現村民王文龍家的雞與眾不同,總是喜歡飛到樹上。這種雞的蛋殼為綠色,且雞蛋味道更鮮美。金樹成從市場上買來兩種類型的雞蛋與綠殼蛋做比較,比較后發現,綠殼蛋的蛋黃與蛋白的比例比其他兩種雞蛋高了2倍多。

金樹成看到了希望。工作隊與村兩委討論研究后,決定將“綠皮蛋黑雞散養項目”作為脫貧攻堅的項目之一,在村里進行推廣。

推廣起初并不順利。村民擔心養殖規模過大,容易引起雞瘟。為打消疑慮,金樹成學習了相關知識后,在20185月份,自己掏錢買了200只雛雞,開始了養雞試驗。兩個多月后,他養的雞成活率高達99%,給了村民們極大的信心。

經過市場調研,駐村工作隊認為可以擴大養雞規模,進一步擴大村民的收益。雖然村民看到了希望,但心里還是不免犯嘀咕:規模一下擴這么大,能養得活嗎?能保證賺到錢嗎?抱有這種想法的人不在少數,王文龍就是其中一個。5月份氣溫適宜,正是擴大養殖規模的好時節,但王文龍仍是遲遲不動。金樹成經常去王文龍家慰問,耐心做思想工作,但他還是拒絕了。

在項目推進陷入困境的時候,意外發生了。金樹成在查看農作物長勢時不慎左腿受傷,診斷結果為髁骨挫傷,半月板損傷,韌帶三處嚴重撕開。在他再三要求下,醫生放棄了讓他打石膏休養的方案,用鋼板固定了他的傷腿,好讓他能夠繼續工作。10天之后,金樹成拄著雙拐回到了北鋪村,繼續到村民家做工作。村民們看在眼里,感動在心里。王文龍說:“你這樣辛苦地動員我們,我們再不干,就真沒良心了?!?/span>

自特色“綠皮蛋黑雞散養項目”啟動以來,駐村工作隊申請了河鋼定向捐贈北鋪村產業幫扶資金共31.46萬元現金,大力協調政府貼息小額貸款,有3戶村民還獲得了3萬元貼息貸款,用于養殖補充。金樹成告訴《中國冶金報》記者,20199月底,該項目實現分紅18876元,覆蓋了建檔立卡貧困戶72戶、非建檔立卡特殊戶8戶。

后盾支撐強有力,村民紅利滾滾來

3年來,河鋼集團定向捐贈北鋪村扶貧脫貧產業項目的資金和物資總計144萬元。駐村工作隊制訂了《北鋪村脫貧攻堅三年(2018-2020)行動規劃》,并有序推進了產業項目落地。

為確保產業項目實現可持續發展,控制經營風險,駐村工作隊協助建立了北鋪村“淶源縣明昌畜禽農民專業合作社”“淶源縣明宏農產品專業合作社”,組織編寫了合作社章程、起草了合作協議,明確村委、合作社與養殖單元戶職責和經營風險控制機制,同時還協助合作社進行了工商注冊、稅務登記、輔導財務管理,并開創了淶源縣用電子稅務UKey進行外網辦稅的先例。

為擴大產業發展規模,提高收益水平,工作隊與村兩委又向河鋼集團申請定向捐贈資金60萬元,與河北玖興農牧發展有限公司簽訂了3年投資收益協議,到期后,資金將全額返還北鋪村。該項目已于20199月下旬獲得投資收益3.6萬元,分紅給72戶建檔立卡貧困戶和為村集體公益留存。

收到河鋼定向捐贈的15.18萬元資金后,工作隊立即將資金投入建設北鋪村溢流堰項目。該項目既可灌溉農田,又可用于公益林防火儲水,還能美化環境。為了節約資金,金樹成還請來自己作為工民建注冊建筑師的愛人,為北鋪村進行免費的施工設計,然后由村兩委組織村黨員簽約施工。目前,北鋪村已按原設計建成5道溢流堰,正在進行驗收工序。

黨的領導是關鍵,戰斗堡壘活力強

在總結北鋪村脫貧的成功經驗時,金樹成一語破的:奪取脫貧攻堅戰的全面勝利,離不開黨的堅強領導。

駐村工作隊在與村兩委的同志們交流思想時,討論最多的問題就是:脫貧致富的關鍵在哪里?最終,他們形成了共識:堅持黨的領導是關鍵。

為激發干事創業活力,在駐村工作隊的幫助下,北鋪村黨支部形成了“建制度、講黨課、建堡壘”的黨建扶貧基層組織保障機制。通過召開21次兩委聯合會議和村民代表大會,對脫貧攻堅中所遇到的困難進行正向引導,這個有著愚公精神的兩委班子團結帶領廣大黨員和村民積極參與集體合作,抱團創業,實現顛覆性跨越,形成堅強的脫貧攻堅基層戰斗堡壘。

一年多以來,駐村工作隊通過“三會一課”進行“第一書記講黨課”活動10余次,講解北鋪村發展規劃,產業項目風險與脫貧事業關系,產業項目風險控制模式設計、實操方法和可實現途徑等,極大地激發了該村黨員群體的積極性。

金樹成說:“來到革命老區進行精準扶貧,雖然遠離了親人和家鄉,但想到自己作為一名黨員,能參與精準扶貧這項史無前例的世紀工程,感到非常自豪與驕傲。我們背后有黨的支撐,這讓我有了無窮的力量?!?/span>

大事小情都牽掛,用心服務一家親

在前往北鋪村采訪的路上,《中國冶金報》記者發現,這里道路崎嶇,僅容一輛汽車通過。金樹成說,目前,他們正設法建設村里道路的錯車帶。

北鋪村隧道是村民們通往外界的唯一一條路。該隧道全長293米,寬約4米,高約3.8米,是村民們先前自己挖出來的一條隧道。隧道頂部沒有加固,經常有碎石塊脫落,局部還有大石塊脫落,對過往村民的安全造成了嚴重威脅。為此,駐村工作隊開展隧道防護工作:資金有限,他們想方設法籌措工程物料;沒有水泥,他們聯系水泥廠家贊助52噸;沒有鋼筋,他們申請到河鋼承鋼無償捐贈的13.5噸鋼材,并派車奔襲500多公里送至北鋪村;沒有施工圖紙,他們請教專家指導,自己測量隧道,畫草圖,設計施工方案,制訂安全措施……他們用了幾個月時間,終于將隧道成功加固。

金樹成還詳細地記錄了駐村工作隊這2年的工作內容,大到下一步的工作計劃,小到某位村民的身體狀況。一本筆記本厚達300頁,金樹成每年都會用完2本。

采訪組到了村民王金夫婦家里,兩位老人正在整理收獲的玉米棒。采訪組了解到,王金夫婦膝下沒有子女,脫貧前,老兩口收入來源以種植為主,年收入只有3000元左右;兩人有慢性病,常年吃藥,門診費用不報銷。根據低保擴面政策,駐村工作隊協助村兩委將王金夫婦納入低保,不但享受政策兜底,還享受寶迪養豬、光伏項目等諸多產業項目分紅;辦理了扶貧公益性崗位。如今,老兩口年收入達10000余元。2019年,王金的妻子還通過了慢病鑒定,辦理了慢病本,可以享受門診報銷政策。

幸福都是奮斗來的。自入駐北鋪村2年多以來,工作隊與北鋪村村民親如一家,取得了精準扶貧的豐碩成果。通過產業收益幫扶,北鋪村建檔立卡貧困戶72戶的人均可支配收入由2018年的5734元提高到2019年的7343元,增幅達到28%;北鋪村首次實現村集體收入5.3萬元。

疫情期間,北鋪村兩委讓村民做好防護,不要聚會,盡量少去人群密集場所。他們還建立了一個抗疫微信群。盡管自己一度按要求居家隔離,但金樹成每天關注疫情的變化,利用微信群及時溝通村中近況,核實網上信息,出主意、想辦法;他還給村委轉了2000元,用于購買值班用的棉衣、口罩、消毒液等,盡自己所能給出幫助。疫情發生以來,村子采取封閉處理,由黨員和村代表24小時值班。有特殊情況需要外出的村民,由村里安排專車接送,去縣里購買必需品后立即返回?!皽Z源縣屬于原來的革命老區,群眾服從組織安排,紀律性強,大家都能放平心態,沒有恐慌?!苯饦涑烧f。


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